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关于清理解决主城区“烂尾楼”遗留问题的建议
作者:刘长安 来源:外宗委 发布时间:2023年12月07日 点击数:


我市主城区的城南、城北目前尚有几处“烂尾楼”,有的甚至在原房屋拆除十多年后都没有动工修建,不仅严重影响城市形象,影响城市提质工程的实施,更给原房屋业主(购房业主)留下了住房梦难圆的伤痛,成为社会稳定的隐患。尤其是在目前房地产业不景气的大环境下原房屋业主(购房业主)实现住房梦更是遥遥无期。

为了提升城市形象,让原住房业主(购房业主)尽快实现住房梦,消除社会稳定隐患,提出以下建议:

  一、成立清理解决“烂尾楼”专门机构市政府成立专门的清理解决领导小组,由分管副市长担任组长,相关职能部门负责人为成员,专门负责清理解决“烂尾楼”在建档、协调、法律、赔偿、建设等方面的具体事宜。

  二、全面清理“烂尾楼”。组织专门力量尽快对主城区的“烂尾楼”进行全面清理,并对每“烂尾楼”建立档案,档案内容主要包括原房屋业主(购房业主)、原开发商、“烂尾”的时间及原因、原房屋业主(购房业主)目前的诉求等。

  三、“烂尾楼”遗留问题分门别类进行研判。由领导小组召集相关单位和专业律师,“烂尾楼”遗留问题分门别类进行研判,本着先易后难、先小后大、先主街后次街的原则,提出初步的解决措施。对“烂尾楼”中出现的过渡安置费、拆迁补偿费等经济纠纷,能够在原房屋业主(购房业主)和原开发商之间协商解决的,就协商解决;不能协商解决的,通过法律程序尽快依法解决。如果原开发商不能续建的,还要协调解决好新旧开发商之间的交接手续问题,确保不出现法律纠纷。

  四、多渠道筹措续建资金。“烂尾楼”之所以“烂尾”,主要原因是缺乏继续修建的资金。要多渠道筹措续建资金:一是帮助开发商在银行贷款,可以通过房屋抵押、信用担保、政府企业担保等形式贷款;二是打捆使用城市提质工程的部分资金;三是引进其他企业入股,市上给予适当的优惠政策;四是动员原房屋业主(购房业主)尽快交清欠款。

  五、尽快明确开发商。在解决遗留问题的同时,要尽快确定开发商。原开发商能够续建的,要督促原开发商尽快开工续建;如果原开发商确实无能力续建的,由引进入股的开发商或者愿意接盘的开发商续建;如果实在找不到其他开发商,由地方政府企业主导修建。

  抓好修建全过程监督。在房屋修建过程中,要安排专人进行全程监督,既要监督修建进度、质量,保证工期,更要监督资金使用去向,做到专款专用、按进度拨款。


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