广安市人防(民防)宣教中心(以下简称宣教中心)位于市民广场,紧邻广安市体育馆,建筑面积约2200平方米,总投资约2200万元,于2018年5月23日开始运营。5年多来,宣教中心在进一步增强市民的国防观念和防空防灾意识,大力宣传普及防空防灾知识等方面发挥了一定作用,但由于多种原因,宣教中心的作用发挥并不充分,还存在以下问题:
一是参观人数较少。由于宣教中心建设在市民广场的地下室,入口小,地面上的招牌比一旁的健身招牌还小,并且被茂盛的植被遮挡了部分,地面下的招牌虽然大,但必须走近才能发现。市民如果不走近入口,根本无法发现宣教中心,更不要说进去参观。据统计,今年1月1日至9月13日,到宣教中心参观、接受教育的市民只有491人,平均每天不足2人,可谓“门前冷落鞍马稀”。
二是管理体制不顺。运营之初,宣教中心由市住建局管理,共有工作人员8人,其中管理人员1人、解说人员2人、信息技术支撑人员1人、保安2人、保洁1人、水电维护(兼职)1人。这些人员除保安24小时在宣教中心上班值守外,其余人员很少在宣教中心上班。原因是人员来源的体制比较复杂,包括解说等人在内的多数工作是外包服务,服务质量无法保障。今年9月开始,宣教中心划归市国防动员办公室管理,目前仍然沿用原来的管理模式。
三是互动体验不强。宣教中心配备有大量的互动体验现场教学设施设备,如人工呼吸、火灾和地震逃生等,如果有人现场教学,增强互动体验,不失为寓教于乐的好教材。但由于现场无人指导,参观人员不知道如何使用,更谈不上互动体验,这些设施设备基本成了摆设。
为充分发挥宣教中心作用,提出以下建议:
一是增换醒目招牌。在市民广场的交通要道,增设到宣教中心的醒目指示牌,让市民无论是坐车还是散步,到了市民广场附近就能知道有宣教中心。及时更换宣教中心地面招牌,使之更加醒目,更能吸引人参观。
二是理顺管理体制。除保安保洁外包外,市国防动员办公室要及时将其余人员配备到位,并加强管理,督促解说人员在上班时间到岗到位,节假日更要坚守岗位,对来宣教中心参观的每个人热情接待,认真解说。
三是增强互动体验。为更好发挥互动设施设备作用,应配备专人在互动设施设备前指导参观人员参加互动体验,让参观人员在互动体验中愉快地学习防空防灾知识,增强防空防灾能力。