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牢记领袖嘱托 发挥政协优势 奋力在发展全过程人民民主事业中贡献政协力量
——学习发展全过程人民民主论述心得体会
作者:田浩 来源:华蓥市政协 发布时间:2022年10月09日 点击数:


通过对习近平总书记关于全过程人民民主的一系列重要论述,以及《习近平关于全过程人民民主的五个重要论断》《人民政协在全过程人民民主中的作用》等相关文章的学习,我认识到,民主是全人类的共同价值,全过程人民民主体现了国家一切权力属于人民的宪法原则,体现了党全心全意为人民服务的根本宗旨,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。而人民政协制度是我国多党合作和政治协商制度的重要内容。人民政协作为多党合作和政治协商的机构,是各民主党派和各界代表人士就国家大政方针和重要事务进行政治协商的重要渠道,也是各党派团体和各族各界人士参与国是,在我国全过程人民民主中发挥作用的重要场所。认真学习之后,主要有以下三点体会:

一、发展全过程人民民主是党始终不懈坚持的重要理念

2019年11月2日习近平总书记在上海市长宁区虹桥街道古北市民中心视察时就曾指出:“我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路,人民民主是一种全过程的民主。”在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中,习近平总书记站在人民创造历史的高度,再次强调“发展全过程人民民主”,发出开辟我国社会主义民主政治建设新征程的动员令。

(一)发展全过程人民民主是践行党的根本宗旨的必然要求。中国共产党自成立以来,就始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心和使命,坚持倾听人民呼声、及时回应人民期待,有效解决人民需要解决的问题,着力体现人民意志,切实保障人民权益,充分激发人民创造活力,为实现人民当家作主进行了不懈探索和长期奋斗。可以说,党的百年奋斗史,就是团结带领人民探索、形成、发展全过程人民民主的奋斗史。发展全过程人民民主,是以人民为中心的发展思想在中国特色社会主义民主政治实践中的具体体现,是党领导人民进行长期奋斗的经验总结和伟大创造,具有深刻的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。

(二)发展全过程人民民主是解决人民现实问题的必然要求。民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是用来解决人民要解决的问题的。当前,我们党正团结带领全国人民在建设社会主义现代化强国新征程上接续奋斗,发展全过程人民民主,让中国人民享有广泛充分、真实具体、有效管用的民主,不断激发人民群众的积极性主动性创造性,动员和凝聚全体人民以国家主人翁地位投身社会主义现代化强国建设。发展全过程人民民主,有利于广泛倾听民意、了解民情,更好地集中多数人的智慧,凝聚多数人的力量,激发人民群众参与社会治理的内生动力,推动决策科学化民主化,促进社会和谐稳定,推进国家治理体系和治理能力现代化,更好地发挥集中力量办大事的制度优势。

(三)发展全过程人民民主是巩固党的长期执政的必然要求。人民群众的拥护和支持,是党长期执政最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉。参与人民民主实践的主体越广泛,全社会意愿和要求的最大公约数就越容易形成,我们党执政的群众基础也就更加巩固。发展全过程人民民主是加强党的政治建设的内在要求,可以让广大人民群众更深刻理解“中国共产党是什么、要干什么”这一根本问题,更加自觉拥护党的领导,从而把全体人民的智慧和力量凝聚到党和国家事业中来,厚植党的领导的群众基础,使党的决策更加科学,党的理论和路线方针政策贯彻得更加彻底、执行得更加有力。

二、政协协商民主是发展全过程人民民主的重要形式

人民政协是人民民主的重要形式,人民政协实行的协商民主是全过程人民民主的重要组成部分。一是人民政协坚持有事多商量,遇事多商量,做事多商量的理念,商量得越多越深入越好。在人民内部各方面广泛商量的过程,就是发扬民主、集思广益的过程,就是交流思想、凝聚共识的过程,就是科学决策、民主决策的过程,就是实现人民当家作主的过程。二是政协协商是多层次、宽领域的,协商包括发展好各项事业,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐发展,目的就是要通过民主集中制的办法,广开言路,博采众谋,凝心聚力,团结海内外中华儿女一起为民族复兴贡献智慧和力量。三是人民政协注重全过程开展协商,工作主旨是建言资政和凝聚共识“双向发力”。人民政协推进协商民主,围绕关系国计民生的重大问题进行更加灵活、更为经常的协商,助力国家治理和社会治理,为实行中国式民主发挥作用、作出贡献。

三、“有事来协商”是实现全过程人民民主的重要路径

人民政协作为国家治理体系中的专门协商机构,围绕重大方针政策和重要决策部署在基层的贯彻落实,推动基层治理各环节充分反映人民群众所想所盼所求,是政协推进全过程人民民主的重要着力点。华蓥市政协重点聚焦激发委员动能、发挥搭台功能、增强制度效能三个方面,擦亮“有事来协商”招牌,在全过程人民民主中发挥政协优势作用。

(一)激发委员动能,更好了解民之所想。推进人民民主,代表和维护人民利益,首先必须了解人民在想什么、盼什么、忧什么。华蓥市政协认真贯彻习近平总书记“政协委员要更好联系和服务所在界别的群众”重要指示要求,激发政协委员履职动能,依托“有事来协商”和委员工作室等平台,扎实开展小微协商、“双助”“委员进百村,惠民促发展”活动,组织和引导委员深入走访群众,广泛联系和服务群众。比如,我们坚持以群众为中心、以委员为主体,大力加强协商议事室建设,将议事室建在群众门前,让群众真正感受到委员离自己很近,议事室能代表他们发声,能为他们解决具体问题。截至目前,全市共建设协商议事室12个,开展小微协商活动30余次,提交建议50余条。

(二)发挥搭台功能,更好反映民之所盼。政协不是协商主体,而是协商平台。市政协坚持组织者、服务者、搭台者的工作定位,健全完善全体会议广泛协商、常委会会议重点协商、主席会议专题协商、专委会会议对口协商、提案办理协商和基层“小微协商”等平台载体,打造“有事来协商”工作品牌,将委员们收集的、群众反映的问题、意见、诉求,更好地转化为提案、大会发言、社情民意信息、协商报告等政协履职成果,多层次、多渠道向党委政府和有关部门报送和反馈。比如,我们开展融入成渝地区双城经济圈、北部片区乡村振兴等专题协商,邀请党委政府主要负责同志及有关部门负责同志参加会议,听取意见,与委员互动交流,多项建议纳入我市“十四五”规划纲要和北部片区乡村振兴规划。

(三)增强制度效能,更好解决民之所求。了解民之所想,反映民之所盼,最根本、最关键的还在于解决民之所求。市政协始终把加强制度建设、推进委员意见建议成果转化、助推解决群众“急难愁盼”问题作为工作重要着力点,在市委的坚强领导下,在市政府的大力支持下,我们探索建立了一系列政协协商成果采纳、落实、反馈机制,促进了群众的所想所盼、委员所思所言既写到纸上,更落在地上。比如,我们坚持每年由市委办、政府办、政协办“三办”联合印发、共同实施年度协商计划,小微协商计划报市委同意后印发实施,并将协商意见建议落实效果纳入市政协对乡镇(街道)和市级部门的绩效考核,以制度优势推进协商成果转化落实,为群众办实事、解难题。

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